近年来，随着汽车保有量的持续增长，车险市场日益繁荣，短期车险产品因其灵活便捷的特点，受到部分消费者的青睐，短期车险市场长期存在的税收征管空白或执行不到位问题，不仅造成了国家税收流失，更扰乱了市场秩序，损害了行业公平竞争环境，对车险短期险征收税费，已成为规范市场、维护公平、保障税制的必然要求。
短期车险税收征管现状：规则模糊与监管滞后
我国车险市场主要分为长期险（如一年期及以上的车险产品）和短期险（如几个月甚至几天期的短期意外险、驾乘险等补充保障），根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及《中华人民共和国企业所得税法》等规定，长期车险业务的保费收入需按规定缴纳增值税、企业所得税等税费，税务征管体系相对成熟，但短期车险，尤其是部分互联网平台销售的“按月投保”“按日投保”等创新型产品，由于保险期限短、保费金额低、交易频次高，长期游离于税收征管“灰色地带”。
部分保险公司为吸引客户，通过短期险产品进行“价格战”，将本应承担的税费成本转嫁给消费者或通过其他方式规避，导致市场出现“劣币驱逐良币”现象；大量短期险业务通过线上渠道完成，交易数据分散、隐蔽性强，税务部门难以全面掌握其真实经营情况，造成税收流失，据业内估算，每年短期车险市场的税收缺口可达数十亿元，不仅影响国家财政收入,更削弱了税收政策的严肃性和公平性。
短期车险征税的必要性与积极意义
对车险短期险征收税费，并非简单的“加税”，而是通过税收杠杆调节市场行为，实现多方共赢的重要举措。
有助于维护市场公平竞争秩序。 长期车险业务依法纳税，成本相对透明；而短期险业务因长期免税，得以通过低价竞争抢占市场，这对合规经营、依法纳税的保险公司而言显失公平，通过征税，能够统一不同期限车险产品的税负标准，消除“税收洼地”，让所有市场主体在同一起跑线上竞争，促进行业从“价格战”转向“服务战”和“创新战”。
能够有效堵塞税收漏洞，增加财政收入。 短期车险业务规模庞大，随着汽车消费年轻化、碎片化趋势加剧，短期险需求将持续增长，将其纳入税收征管范围，既能为国家财政开辟新的收入来源，又能将税收资金用于民生保障、基础设施建设等领域，反哺社会经济发展。
有利于引导行业健康发展，保障消费者权益。 部分短期险产品为规避监管，存在保障责任模糊、理赔困难等问题，征税过程中，税务部门与金融监管部门的协同联动，将倒逼保险公司规范业务流程、提升产品透明度，从源头上减少“低质低价”产品，保护消费者合法权益，合理的税负也能抑制短期投机行为,引导保险公司专注长期风险保障能力建设。
短期车险征税的路径探索：平衡效率与公平
对短期车险征税，需兼顾税收征管效率与市场主体负担，避免“一刀切”式操作，探索科学合理的征管模式。
一是明确征税范围与适用税目。 建议以“保险期限一年以下”作为短期险的界定标准，将所有车险短期产品（如短期车损险、驾乘意外险、车上人员责任险等）纳入征税范围，在税目选择上，可参照长期车险政策，按“金融保险业”缴纳增值税，并按规定预缴企业所得税，确保税制统一。
二是依托数字化技术提升征管效能。 针对短期险线上化、碎片化特点，应推动税务部门与银保监会、保险公司、第三方支付平台的数据共享，建立“保费收入实时监控、税费自动计算、税款便捷缴纳”的智能化征管系统，通过大数据分析识别异常交易，实现对短期险业务的全流程、动态化监管，降低征纳成本。
三是实施差异化税收政策，支持普惠保险发展。 对于面向低收入群体、新业态从业者（如网约车司机、外卖骑手）的短期普惠型车险产品，可考虑给予一定期限的税收减免或优惠税率，既保障民生需求，又避免增加弱势群体负担，对合规经营、风险管控能力强的保险公司，可设置税收信用激励机制，鼓励行业良性发展。
对车险短期险征收税费，是完善现代税收制度、规范金融市场秩序的必然趋势，更是维护公平竞争、保障公共利益的重要举措，在推进过程中，需坚持“宽严相济、精准施策”原则，通过制度创新与技术赋能，实现税收征管与行业发展的良性互动，唯有如此，才能让车险市场在法治轨道上行稳致远，为消费者提供更优质、更规范的保险服务,为国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。